关键技术(shu)的(de)研究(jiu)与(yu)创(chuang)新是半(ban)导(dao)体(ti)照(zhao)明(ming)产(chan)业(ye)发(fa)展的决(jue)定(ding)性(xing)因素。财政政策(ce)对(dui)于推动(dong)我国(guo)半(ban)导体(ti)照(zhao)明产业由大变强关键(jian)技术(shu)研究给予支(zhi)持，一(yi)方(fang)面(mian)有助于(yu)解(jie)决企(qi)业(ye)创新要素分散，创新(xin)能力不足的问(wen)题(ti);另(ling)一(yi)方(fang)面(mian)也(ye)为(wei)企(qi)业下一步(bu)发(fa)展指(zhi)明了方(fang)向。

　　金(jin)砖国家厦门(men)峰(feng)会(hui)期(qi)间，厦(sha)门(men)之(zhi)夜(ye)璀璨华(hua)美，包含建(jian)筑(zhu)、山(shan)体、岸线(xian)、公园(yuan)的(de)1400多(duo)个夜景工程项(xiang)目逐(zhu)渐点亮(liang)。主(zhu)题为“金(jin)色(se)丝(si)路(lu)，五彩(cai)厦门”的城(cheng)市灯(deng)光，给中外宾朋(peng)留下了(le)深刻(ke)印(yin)象(xiang)。鲜为人(ren)知(zhi)的是，这些流光溢彩的(de)灯光工程(cheng)是应用(yong)了半(ban)导(dao)体照明设备。

　　半(ban)导体(ti)照(zhao)明(ming)作为(wei)一种(zhong)新型光源(yuan)，具有强劲(jin)的(de)竞(jing)争力(li)。“产业规(gui)模不断(duan)扩(kuo)大，市(shi)场应(ying)用(yong)领域不(bu)断拓宽，从照(zhao)明、显(xian)示(shi)逐(zhu)步(bu)向汽(qi)车、医疗、农(nong)业(ye)等领(ling)域(yu)扩展。”日前(qian)国(guo)家发(fa)展改(gai)革委(wei)、财(cai)政部(bu)等13部(bu)门(men)联(lian)合印发(fa)的(de)《半(ban)导(dao)体(ti)照(zhao)明产(chan)业(ye)“十三(san)五”发展(zhan)规(gui)划(hua)》(以下简(jian)称《规划》)，不仅对(dui)我(wo)国半导体照明的(de)发展(zhan)态势(shi)进行了概(gai)括，还提出(chu)到2020年，半导(dao)体(ti)行业产值(zhi)达到1万(wan)亿元、从半(ban)导(dao)体(ti)照明大(da)国(guo)转向(xiang)产业强国、培育(yu)1家以上(shang)销(xiao)售额(e)过(guo)百(bai)亿(yi)企(qi)业(ye)等(deng)目标(biao)。

　　专(zhuan)家(jia)表示，《规(gui)划》体现了(le)节能减排、绿(lv)色(se)发(fa)展(zhan)、科技强(qiang)国的(de)国(guo)家(jia)意(yi)志。对(dui)于目前处在“由大(da)变(bian)强(qiang)”阶段(duan)的半导(dao)体(ti)照(zhao)明产业来(lai)说(shuo)，《规(gui)划(hua)》的(de)出台(tai)正逢(feng)其(qi)时(shi)。财(cai)政政(zheng)策(ce)对(dui)于半(ban)导体(ti)照(zhao)明(ming)行(xing)业“产(chan)学研(yan)用”各(ge)方面的(de)支持(chi)，对(dui)促(cu)进产业(ye)发展起到(dao)了(le)关键(jian)性(xing)作(zuo)用(yong)。

　　《规(gui)划》出台促半(ban)导(dao)体照明行业(ye)由大变强(qiang)

　　国(guo)家(jia)半(ban)导体照明(ming)工程(cheng)研(yan)发及产(chan)业联(lian)盟秘(mi)书长(zhang)吴玲(ling)在接受(shou)记者采访(fang)时(shi)表示，半(ban)导体(ti)照明是继(ji)白(bai)炽(chi)灯、荧光灯之后(hou)照明(ming)光(guang)源的(de)又一次(ci)革(ge)命(ming)。半(ban)导(dao)体照明是用固(gu)态(tai)发光(guang)器(qi)件作为光源(yuan)的照明(ming)，包括(kuo)发光二极(ji)管 (LED)和(he)有机(ji)发光(guang)二极(ji)管(OLED)，具(ju)有耗电量(liang)少(shao)、寿命(ming)长(zhang)、色彩(cai)丰富、耐(nai)震(zhen)动(dong)、可控性强(qiang)等(deng)特点。LED体(ti)积小(xiao)，便(bian)于进行(xing)照明(ming)设(she)计，在(zai)建筑(zhu)、汽(qi)车(che)中(zhong)已经(jing)出现(xian)了(le)很(hen)多“见(jian)光不(bu)见(jian)灯”的(de)设计，更有(you)助于体现(xian)照明(ming)的美(mei)感。

　　吴(wu)玲(ling)告(gao)诉记(ji)者(zhe)，“十二五(wu)”期间(jian)，我国半(ban)导体照明在(zai)信号、景观(guan)、显(xian)示、背(bei)光(guang)的(de)应(ying)用已(yi)经(jing)基(ji)本成熟(shu)，并(bing)得到大(da)规(gui)模(mo)应用。同时，功(gong)能(neng)性照明领(ling)域(yu)的应用(yong)从2013年开始爆(bao)发式(shi)增长。

　　“实(shi)际(ji)上(shang)，早在(zai)2009年和2013年，国家(jia)发改(gai)委、财政部、科(ke)技(ji)部(bu)等(deng)六部门(men)就(jiu)先(xian)后印发了《半导体照明(ming)节(jie)能产业发展意(yi)见(jian)》和(he)《半导(dao)体照(zhao)明(ming)节能(neng)产(chan)业规(gui)划》，旨在(zai)引(yin)导半导体照明(ming)节(jie)能产(chan)业(ye)健康(kang)有(you)序发展。”吴玲(ling)告诉(su)记者(zhe)，随(sui)着(zhe)LED照(zhao)明(ming)技术(shu)的(de)快速(su)发(fa)展和(he)产品替(ti)代速度(du)加(jia)快，我(wo)国已(yi)经成(cheng)为(wei)半(ban)导(dao)体(ti)照明产业大国(guo)。

　　据她介绍，从(cong)2003年到2016年(nian)，我国半(ban)导(dao)体照(zhao)明产(chan)业产(chan)值(zhi)实现(xian)了(le)从0元到5216亿(yi)元的突破(po);技术水平(ping)快(kuai)速(su)提(ti)升(sheng)，与国(guo)际先(xian)进(jin)水(shui)平差距(ju)进一步缩小(xiao)。“十(shi)三(san)五(wu)”期(qi)间(jian)，我(wo)国(guo)继续推动和引(yin)导(dao)LED照(zhao)明(ming)产业健康(kang)发(fa)展。国(guo)家发改(gai)委(wei)环(huan)资司(si)委(wei)托国家半(ban)导体(ti)照(zhao)明工程研发(fa)及产业联盟(meng)，联(lian)合(he)10家(jia)相(xiang)关机(ji)构(gou)组织(zhi)编制了(le)《规划》。

　　目前(qian)，我(wo)国半(ban)导(dao)体(ti)照明(ming)应用(yong)随(sui)着(zhe)技术(shu)发(fa)展，产业也步(bu)入(ru)了新(xin)的发(fa)展(zhan)阶段(duan)，逐步(bu)从(cong)替(ti)代照(zhao)明(ming)市(shi)场进入到以智能(neng)化、个性化为(wei)特征的(de)、按需照明及(ji)超(chao)越照(zhao)明应(ying)用(yong)领域。

　　“这个时(shi)候(hou)，无论在(zai)产业(ye)导向(xiang)还是(shi)创(chuang)新驱动(dong)和(he)发(fa)展(zhan)环(huan)境上，都需(xu)要更(geng)完(wan)善(shan)的(de)顶(ding)层(ceng)设(she)计，需(xu)要政策(ce)给企(qi)业(ye)一(yi)个‘风向标(biao)’，让整个(ge)行(xing)业(ye)能(neng)够(gou)有共(gong)同的(de)发(fa)展(zhan)愿(yuan)景(jing)。”吴玲(ling)说。

　　“2016年智能(neng)照(zhao)明(ming)、超(chao)越(yue)照(zhao)明等(deng)创新应用成(cheng)果显(xian)著。半(ban)导体照明(ming)技(ji)术与AR(增强(qiang)现(xian)实(shi))、VR(虚(xu)拟(ni)现实)、物联(lian)网(wang)、大(da)数(shu)据(ju)等(deng)技术的融(rong)合催生(sheng)了许(xu)多新(xin)的应用(yong)领(ling)域。此外，一些新兴的细分市(shi)场关注程度(du)明(ming)显提高，车用(yong)LED、小(xiao)间(jian)距LED、植(zhi)物照(zhao)明、禽类(lei)照(zhao)明、紫(zi)外(UV)LED、红外(IR)LED等市场(chang)纷(fen)纷(fen)进入行业主(zhu)流(liu)视(shi)线。特别是(shi)随(sui)着智能(neng)照明技(ji)术的(de)逐步成(cheng)熟(shu)，将在今(jin)后(hou)一段时期与半导体照明(ming)深(shen)度(du)融合，为(wei)全球(qiu)半(ban)导体照(zhao)明(ming)行(xing)业带来新的(de)巨(ju)大(da)变(bian)革(ge)。”吴玲推断(duan)，这(zhe)将为半导(dao)体照明产业带(dai)来(lai)发(fa)展机遇(yu)。

　　资金支(zhi)持促半(ban)导体照(zhao)明(ming)行业掌握(wo)核(he)心(xin)技术

　　半(ban)导(dao)体(ti)照明(ming)行(xing)业(ye)科(ke)技含(han)量(liang)高，在“产(chan)学研用(yong)”方面亟需(xu)财政政(zheng)策的支持(chi)。记(ji)者注意到(dao)，《规划》提出(chu)，通过(guo)国(guo)家(jia)科技(ji)计(ji)划(专项(xiang)、基金(jin)等(deng))支持(chi)半(ban)导(dao)体照明(ming)基(ji)础(chu)和(he)共性(xing)关(guan)键(jian)技(ji)术研(yan)究，加快材料、器件(jian)制备和系(xi)统(tong)集成等关键(jian)技(ji)术研发(fa)，开(kai)展(zhan)OLED照明(ming)材(cai)料设(she)计(ji)、器(qi)件(jian)结(jie)构、制备工艺等产(chan)业化重大共性关(guan)键(jian)技术(shu)研究(jiu)。通过(guo)工(gong)业转型(xing)升级资(zi)金(jin)和产(chan)业化(hua)示范(fan)工程(cheng)等渠道，大(da)力(li)推(tui)进具(ju)有自(zi)主知识产权的硅衬底LED技术(shu)和(he)产(chan)品应用。

　　“材料、器件制(zhi)备和(he)系(xi)统(tong)集(ji)成等关(guan)键技(ji)术都是(shi)国内(nei)LED照明企业(ye)的弱(ruo)点所(suo)在，只有掌(zhang)握了(le)核心技(ji)术(shu)，才能(neng)够真(zhen)正掌(zhang)握(wo)话(hua)语权。”吴玲(ling)告诉(su)记者(zhe)，关键技术的研(yan)究(jiu)与创新是(shi)推(tui)动(dong)我国半(ban)导体(ti)照(zhao)明(ming)产业由(you)大(da)变(bian)强(qiang)的(de)决定性(xing)因(yin)素(su)，财政(zheng)政策对于(yu)关(guan)键技术(shu)研(yan)究(jiu)给(gei)予(yu)支(zhi)持，一方(fang)面有(you)助于解(jie)决企(qi)业(ye)创新要(yao)素分(fen)散，创新(xin)能力不(bu)足的问(wen)题;另一(yi)方(fang)面(mian)也(ye)为企业下(xia)一(yi)步(bu)发(fa)展(zhan)指明了(le)方(fang)向(xiang)，特别(bie)是从(cong)追求(qiu)光效到追(zhui)求(qiu)光质(zhi)量和(he)光品(pin)质，从(cong)扩大(da)产能到智(zhi)能制造，从单(dan)一(yi)的照明产品(pin)到(dao)超(chao)越(yue)照明(ming)应用(yong)的(de)转(zhuan)变。

　　“自(zi)2009年以(yi)来，财政(zheng)部(bu)经(jing)建司(si)与教(jiao)科文司(si)‘联(lian)袂’对(dui)我(wo)国半导体照(zhao)明(ming)行(xing)业给(gei)予(yu)了财(cai)政奖补支(zhi)持。没(mei)有(you)财(cai)政(zheng)政策引(yin)导(dao)性(xing)的支(zhi)持(chi)，就没(mei)有目前半导体(ti)行业(ye)这种(zhong)欣欣向(xiang)荣(rong)的(de)局面。”《规(gui)划》主要(yao)起草(cao)人(ren)、国家(jia)半(ban)导(dao)体(ti)照(zhao)明工程(cheng)研发及(ji)产(chan)业(ye)联盟常务副(fu)秘(mi)书长(zhang)阮(ruan)军表(biao)示(shi)，“除了中央财政(zheng)给(gei)予的(de)资金(jin)支(zhi)持(chi)外，地方(fang)政(zheng)府(fu)也启(qi)动了资金扶持(chi)计划，推动(dong)半(ban)导体照(zhao)明(ming)产(chan)业技(ji)术再(zai)进步(bu)。”

　　据了(le)解，2017年(nian)，地(di)方政府(fu)继(ji)续密(mi)集实(shi)施针(zhen)对(dui)重点(dian)、优势产(chan)业技术的(de)相(xiang)关(guan)资金(jin)扶持(chi)计划(hua)，多地将半导体(ti)照(zhao)明(ming)列(lie)入重点支持(chi)范围(wei)，资金(jin)大(da)部(bu)分(fen)用于技(ji)术(shu)研(yan)发、产业(ye)化(hua)以(yi)及(ji)相(xiang)关(guan)的示(shi)范(fan)应(ying)用。扶(fu)持的方式(shi)包括(kuo)无(wu)偿(chang)资助(zhu)、贷(dai)款(kuan)贴息(xi)和(he)有(you)偿(chang)股权(quan)投(tou)资(zi)、优(you)先(xian)股(gu)、可转债(zhai)等方(fang)式(shi)，资金(jin)额(e)度从(cong)几(ji)十(shi)万元(yuan)到(dao)上千(qian)万元(yuan)不(bu)等(deng)，其中深圳(zhen)市(shi)单项扶(fu)持额(e)度上(shang)限达到3000万(wan)元(yuan)。

　　“这(zhe)些资(zi)金(jin)扶持(chi)计(ji)划(hua)涵(han)盖(gai)了外延(yan)芯片(pian)—器件(jian)封装(zhuang)—示(shi)范(fan)应(ying)用—材料装(zhuang)备(bei)等(deng)LED产业(ye)链(lian)的各个环节(jie)，不(bu)仅(jin)有(you)对(dui)技(ji)术研(yan)发和产(chan)业(ye)化(hua)实(shi)施的支持(chi)，还包(bao)括(kuo)了对商(shang)业(ye)模式(shi)探(tan)索的鼓励(li)。通(tong)过资金(jin)扶持(chi)，半导体照明不(bu)论(lun)是产(chan)品技(ji)术(shu)，还是最终(zhong)的产业化(hua)，都将得到(dao)进一(yi)步推动。”阮军说(shuo)。

　　对(dui)比(bi)传(chuan)统(tong)的荧光(guang)灯(deng)，LED照(zhao)明(ming)具有(you)更(geng)加节(jie)能(neng)环保(bao)、使(shi)用寿(shou)命更(geng)长、发(fa)光(guang)效(xiao)率(lv)高、元件(jian)更(geng)小(xiao)等优势(shi)，这也是一直以来(lai)政府(fu)强推(tui)LED照明(ming)的(de)主要(yao)原(yuan)因。《规划》提(ti)出，要实(shi)施能(neng)效“领跑(pao)者”引(yin)领(ling)行(xing)动(dong)。研究(jiu)制(zhi)定综合各类指(zhi)标的半导(dao)体(ti)照(zhao)明产品(pin)能(neng)效(xiao)“领跑者”评(ping)价体系(xi)，定(ding)期发布能(neng)效(xiao)“领(ling)跑(pao)者(zhe)”名单(dan)。研究将符合政府(fu)采购(gou)政策(ce)要(yao)求(qiu)的(de)能效“领跑者”产(chan)品(pin)纳(na)入(ru)节能(neng)产(chan)品政府采(cai)购清单(dan)，实行强制采购或优(you)先(xian)采购。固(gu)定资产(chan)投(tou)资、中央预(yu)算(suan)内投资(zi)等(deng)支(zhi)持的(de)项(xiang)目(mu)，优(you)先选(xuan)用半(ban)导(dao)体(ti)照(zhao)明能(neng)效(xiao)“领(ling)跑(pao)者”产(chan)品(pin)。加(jia)强(qiang)能(neng)效“领跑(pao)者(zhe)”产品(pin)宣(xuan)传推(tui)广，鼓(gu)励各(ge)地(di)对(dui)入(ru)围(wei)能(neng)效(xiao)“领跑(pao)者(zhe)”的产品给(gei)予(yu)政策支持。

　　阮(ruan)军(jun)分(fen)析说，“领(ling)跑者(zhe)”行动(dong)对(dui)于半(ban)导(dao)体(ti)照(zhao)明产(chan)业的(de)主(zhu)要促(cu)进(jin)作用在于：推广(guang)更高能(neng)效和(he)品(pin)质(zhi)的(de)LED照(zhao)明产(chan)品，引(yin)导(dao)生(sheng)产(chan)企(qi)业(ye)在保证LED照(zhao)明(ming)产品(pin)符合相应(ying)标(biao)准基础上采用更(geng)低(di)能(neng)耗(hao)的(de)生产方法和工(gong)艺(yi)，以市(shi)场(chang)化方式鼓(gu)励企(qi)业创(chuang)先(xian)争优(you)、加(jia)强技(ji)术创新(xin)，促(cu)进(jin)产(chan)业能(neng)效水(shui)平不(bu)断(duan)提升，进一步规(gui)范应用市(shi)场(chang)。对于(yu)行业转型(xing)升(sheng)级(ji)、智能(neng)制造(zao)水(shui)平(ping)的提(ti)高(gao)，具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)的(de)促进作(zuo)用(yong)。